Realizacja zadań związanych ze sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Powiatu Wrocławskiego. Do najważniejszych z nich należą:

• • Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Wrocławskim na lata 2016-2025,

  • Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Wrocławskim na lata 2021-2026,

  • Powiatowy Program Profilaktyczny w Zakresie Promowania i Wdrażania Prawidłowych Metod Wychowawczych w Stosunku do Dzieci w Rodzinach Zagrożonych Przemocą w Rodzinie w Powiecie Wrocławskim na lata 2021-2026,

  • Program Działań na Rzecz Osób z Niepełnosprawnościami w Powiecie Wrocławskim na lata 2021-2025,

  • Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Wrocławskim na lata 2024-2026,

  • Program Działań Powiatu Wrocławskiego w Zakresie Promocji i Ochrony Zdrowia na lata 2021-2025.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Dokumenty strategiczne w zakresie powyższych realizowanych Programów znajdują się na stronie Powiatowego Centrum Pomocy we Wrocławiu.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2024 r. wiąże się przede wszystkim z utrzymaniem wydatków Powiatu Wrocławskiego na działalność Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz Ośrodków Wsparcia i Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych. W 2024 r. istotne znaczenie miało również finansowanie funkcjonowania rodzin zastępczych. 

Wydatki majątkowe w kwocie 1.020.900,00 zł zostały wykonane na realizację inwestycji budowy Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy – Filia w Siechnicach. Inwestycja rozpoczęła się w 2023 r., a przewidywany termin zakończenia – rok 2026. Całkowity koszt realizacji zadania to kwota 3.966.077,24 zł,

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Wrocławiu (PCPR), na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, wykonuje zadania z zakresu:

• pomocy społecznej, 

• wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, 

• przeciwdziałania przemocy domowej, 

• polityki prorodzinnej 

• oraz wspierania osób z niepełnosprawnościami.

PCPR jest również partnerem dla organizacji pozarządowych, które prowadzą lub wspierają działalność na rzecz osób wymagających pomocy, w szczególności osób z niepełnosprawnościami, przyczyniając się do budowania platformy komunikacyjnej między instytucjami publicznymi a społecznością naszego regionu.

Ponadto PCPR realizowało programy resortowe oraz projekty dofinansowywane ze środków Unii Europejskiej mające na celu integrację społeczną oraz aktywizację osób niepełnosprawnych i bezrobotnych.

Organizacja Pieczy Zastępczej

Rodzinną pieczę zastępczą stanowią rodziny zastępcze (spokrewnione, niezawodowe, zawodowe) oraz Rodzinne Domy Dziecka, które zapewniają całodobową opiekę i wychowanie dziecku pozbawionemu całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej.

• W ciągu 2024 r. na terenie Powiatu Wrocławskiego funkcjonowało 198 rodzin zastępczych, w których wychowywało się łącznie 301 dzieci, w tym 2 dzieci przebywało w dwóch różnych formach rodzinnej pieczy zastępczej.

• W 2024 r. 35 małoletnich pochodzących z Powiatu Wrocławskiego przebywało w rodzinnej pieczy zastępczej poza jego granicami.

Instytucjonalna Piecza Zastępcza 

• Na terenie Powiatu Wrocławskiego w ramach Powiatowego Centrum Usług Społecznych z siedzibą w Kątach Wrocławskich im. św. Jana Pawła II (dalej: PCUS) przy ul. 1 Maja 43 funkcjonują 3 placówki opiekuńczo - wychowawcze: jedna typu interwencyjnego (z limitem 7 miejsc) oraz dwie typu socjalizacyjnego - dla dzieci młodszych i starszych (każda z limitem 14 miejsc).

• Powiatowe Mieszkanie Treningowe w Kątach Wrocławskich przeznaczone jest dla pełnoletnich wychowanków opuszczających rodzinną lub instytucjonalną pieczę zastępczą, którzy mogą w Mieszkaniu przebywać do ukończenia 25 roku życia.

• W 2024 r. procesem usamodzielnienia zostali objęci pełnoletni wychowankowie placówek opiekuńczo – wychowawczych. Osobie, która po osiągnięciu pełnoletności opuści instytucjonalną pieczę zastępczą, zwana dalej „osobą usamodzielnianą”, przysługuje pomoc na: kontynuowanie nauki, usamodzielnienie oraz zagospodarowanie.

Zakłady Opiekuńczo – Lecznicze

• W 2024 r. PCPR realizowało zadanie dotyczące kontroli nad jakością opieki sprawowanej przez zakłady opiekuńczo-lecznicze, zakłady pielęgnacyjno-opiekuńcze lub zakłady rehabilitacji leczniczej nad dziećmi pozbawionymi opieki i wychowania rodziców umieszczonymi w tych zakładach przez sąd.

Wsparcie repatriantów i cudzoziemców

W okresie sprawozdawczym realizowano zadania dotyczące przyznania pomocy na pokrycie kosztów przejazdu, zagospodarowanie i bieżące utrzymanie oraz pokrycie kosztów związanych z podjęciem w Polsce nauki przez małoletnie dziecko na podstawie ustawy o repatriacji. 

Na mocy decyzji wydanych przez Pełnomocnika Rządu do Spraw Repatriacji PCPR przekazało pomoc ze środków budżetu państwa w łącznej wysokości 362.276,60 zł.

W ciągu 2024 r. wpłynęło 9 decyzji Wojewody Dolnośląskiego, na podstawie których wypłacono świadczenia dla posiadaczy Karty Polaka, osiedlających się w Polsce w łącznej wysokości 111.111,00 zł.

Osoby z niepełnosprawnościami

Ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) w 2024 r. finansowane były następujące rodzaje zadań samorządu powiatowego z zakresu rehabilitacji społecznej osób z niepełnosprawnościami:

• dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych (26 wniosków rozpatrzono pozytywnie),

• dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób z niepełnosprawnościami („Pociąg przyjaźni”, 6-dniowa wycieczka do miejscowości Polanica Zdrój, „Marzenia się spełniają”, „Tradycje i obrzędy ludowe – Andrzejki, Wigilia”),

• dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze (pozytywnie rozpatrzono 338 wniosków),

• dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób z niepełnosprawnościami (zawarto 14 umów na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, podpisano 43 umowy i dofinansowano zakup sprzętu elektronicznego oraz 18 umów na likwidację barier technicznych),

• dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej (WTZ prowadzony przez Caritas Archidiecezji Wrocławskiej w Małkowicach wraz z Filią w Dobroszowie Oleśnickim, przeznaczony dla 40 osób z niepełnosprawnościami).

PFRON pismem z dnia 9 lutego 2024 r. poinformował o kwocie środków finansowych przypadających Powiatowi Wrocławskiemu na realizację ww. zadań w wysokości 2.950.261,00 zł.

Pilotażowy program „Aktywny Samorząd”

PCPR na mocy Porozumienia zawartego pomiędzy Powiatem Wrocławskim a PFRON kontynuowało w 2024 r. realizację pilotażowego programu „Aktywny Samorząd” finansowanego ze środków PFRON. 

Głównym celem programu było wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów pomocy w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji.

Suma środków finansowych przyznanych przez PFRON na realizację programu w 2024 r. wyniosła 658.095,69 zł. Suma udzielonych kwot dofinansowania we wszystkich obszarach w 2024 r. wyniosła 346.368,67 zł.

projekt „Sprawny Uczeń”

Celem projektu Województwa Dolnośląskiego pn. „Dolnośląski program pomocy uczniom niepełnosprawnym „Sprawny Uczeń” w ramach Priorytetu nr 8 Fundusze Europejskie dla edukacji na Dolnym Śląsku, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, realizowanego przez PCPR jest zmiana w postrzeganiu uczniów z niepełnosprawnością przez ułatwienie im realizacji obowiązku nauki oraz przyczynienie się do samodzielnego i świadomego uczestniczenia w życiu zawodowym i społecznym.

Wartość projektu wynosi 335.997,89 zł, w tym ze środków województwa 25.391,85 zł.

Opieka wytchnieniowa

W 2024 r. na podstawie umowy zawartej z Wojewodą Dolnośląskim Powiat Wrocławski kontynuował realizację resortowego Programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Opieka wytchnieniowa” – edycja 2024, finansowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego oraz Powiatu Wrocławskiego. Celem Programu było wsparcie członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad osobami ze znacznym stopniem niepełnosprawności oraz orzeczeniami równoważnymi oraz ze stopniem umiarkowanym.

Program realizowany był poprzez świadczenie usługi opieki wytchnieniowej w formie pobytu dziennego oraz całodobowego.

Usługi w formie pobytu dziennego świadczone były na rzecz 8 osób sprawujących opiekę nad bliskimi z niepełnosprawnościami, w tym 4 na terenie Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Kątach Wrocławskich i 4 osób (w tym 1 dziecka) w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością.

Całkowity koszt świadczonych usług wyniósł 76.884,70 zł, z czego 38.880,00 zł finansowane było z Funduszu Solidarnościowego, a 38.004,70 zł ze środków Powiatu.

Na terenie Powiatu Wrocławskiego – w Małkowicach funkcjonuje Dom Opieki św. Józefa Caritas Archidiecezji Wrocławskiej. Placówka przeznaczona jest dla 30 osób przewlekle somatycznie chorych. 

W 2024 r. w Domu Opieki umieszczono 3 osoby. Kwota dotacji z budżetu państwa - 100.892,64 zł.

Powiatowy Klub Seniora w Kątach Wrocławskich, działający w strukturach PCPR jest dzienną formą wsparcia przeznaczoną dla 30 osób - mieszkańców Powiatu Wrocławskiego. Różnorodność działań aktywizujących obejmuje pięć głównych obszarów: edukację, kulturę, integrację, rekreację i profilaktykę zdrowotną.

Działania Klubu sfinansowano ze środków własnych Powiatu Wrocławskiego w wysokości 633.343,00 zł oraz dotacji z budżetu państwa, w ramach Programu Wieloletniego „Senior+” na lata 2021-2025 Edycja 2024 w wysokości 54.720,00 zł.

Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy (PŚDS) to ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, które w wyniku upośledzenia niektórych funkcji organizmu lub zdolności adaptacyjnych wymagają pomocy w przystosowaniu do życia w środowisku rodzinnym i społecznym. PŚDS funkcjonuje od 1 grudnia 2018 r. w Kątach Wrocławskich przy ul. 1 Maja 43c i jest przeznaczony dla 30 osób. Celem działalności placówki jest wsparcie osób, które z uwagi na swoją niepełnosprawność nie mogą zostać objęte rehabilitacją zawodową.

Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy w Kątach Wrocławskich w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. zapewniał wsparcie 34 uczestnikom oraz rodzinom/opiekunom prawnym podopiecznych.

Środki na finansowanie działalności PŚDS w roku sprawozdawczym wyniosły ogółem 1.259.843,19 zł, w tym zadania własne: 333.122,30 zł.

Zakres zadań związanych z pomocą społeczną oraz wsparciem rodziny obejmował szeroki zakres zadań realizowanych przez jednostki organizacyjne. W ramach raportu przedstawione zostały najważniejsze działania związane z tymi obszarami. Dodatkowe i bardziej szczegółowe informacje są zawarte w sprawozdaniach z działalności poszczególnych instytucji. 

POMOC OBYWATELOM UKRAINY

• W związku z konfliktem zbrojnym na terenie Ukrainy PCPR realizuje zadania na rzecz pomocy obywatelom Ukrainy. W ramach tych zadań w 2024 r. nadzorowano 129 opiekunów tymczasowych, którym na podstawie postanowień sądów powierzono opiekę nad 150 dziećmi.

• Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza typu Socjalizacyjnego Nr 2 posiada przygotowane, w pełni wyposażone 4 miejsca dla dzieci – uciekających przed działaniami wojennymi.

• Wsparcie w realizacji dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy.

• Refundacja poniesionych przez Powiat wydatków na usługę zakwaterowania uchodźców z Ukrainy. W 2024 r. Powiat Wrocławski poniósł koszty z tytułu zakwaterowania uchodźców w wysokości: 2.556 500 zł.

• Wykonanie wydatków dotyczących realizacji zadań związanych z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa przedstawia poniższa tabela: